發布時間:2020-04-22
編者按:為幫助廣大黨員、干部、群眾深入學習貫徹黨的十九屆四中全會精神,中央有關部門組織編寫了《〈中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定〉輔導讀本》,對全會《決定》進行了全面闡釋,是學習領會全會精神的權威輔導材料。人民網·中國共產黨新聞網摘選其中內容,推出學習要點問答,以饗讀者。今日推出“堅持和完善中國特色社會主義法治體系”要點問答。
1.如何認識堅持和完善中國特色社會主義法治體系的重大意義?
當前,中華民族正處在偉大復興的關鍵時期,堅持和完善中國特色社會主義法治體系,對不斷完善和發展中國特色社會主義國家制度和法律制度,加快推進國家治理體系和治理能力現代化具有重大意義。
(一)堅持和完善中國特色社會主義法治體系是堅持和發展中國特色社會主義的內在要求。
(二)堅持和完善中國特色社會主義法治體系是推進國家治理體系和治理能力現代化的重大舉措。
(三)堅持和完善中國特色社會主義法治體系是全面推進依法治國的總抓手。
2.什么是堅持和完善中國特色社會主義法治體系的目標要求?
《決定》明確要求,“加快形成完備的法律規范體系、高效的法治實施體系、嚴密的法治監督體系、有力的法治保障體系,加快形成完善的黨內法規體系”。這五大體系相輔相成、相得益彰,構成堅持和完善中國特色社會主義法治體系的具體目標。
(一)加快形成完備的法律規范體系。法律是治國之重器,良法是善治之前提。
(二)加快形成高效的法治實施體系。法令行則國治,法令弛則國亂。高效的法治實施體系是連接良法與善治的橋梁。
(三)加快形成嚴密的法治監督體系。不受制約和監督的權力必然導致濫用和腐敗。
(四)加快形成有力的法治保障體系。堅持和完善中國特色社會主義法治體系,加快形成有力的法治保障體系至關重要。
(五)加快形成完善的黨內法規體系。黨內法規既是管黨治黨的重要依據,也是建設社會主義法治國家的重要保障。
3.如何堅持和完善中國特色社會主義法治體系的體制機制制度保障?
《決定》強調,堅持和完善中國特色社會主義法治體系,“必須堅定不移走中國特色社會主義法治道路,全面推進依法治國,堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進,堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設”,“全面推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法”,并從四個方面提出了一系列重要舉措,切實加強體制機制制度保障。
(一)健全保證憲法全面實施的體制機制。憲法是國家的根本法,是治國安邦的總章程,是全面依法治國的總依據。堅持依法治國首先要堅持依憲治國,堅持依法執政首先要堅持依憲執政。堅持和完善中國特色社會主義法治體系,首先要健全保證憲法全面實施的體制機制。
(二)完善立法體制機制。“立善法于天下,則天下治;立善法于一國,則一國治。”建設中國特色社會主義法治體系,必須不斷加強和改進立法工作,發揮立法的引領和推動作用。
(三)健全社會公平正義法治保障制度。公平正義是法治的生命線。隨著中國特色社會主義進入新時代和我國社會主要矛盾的深刻變化,堅持和完善中國特色社會主義法治體系必須努力滿足人民在民主、法治、公平、正義、安全、環境等方面日益增長的要求。
(四)加強對法律實施的監督。行政權、監察權、審判權、檢察權都是承擔法律實施和監督的公權力,與人民群眾的切身利益息息相關。